印度尼西亞原礦出(out)口禁令一(one)出(out)，大(big)宗商品市場便掀起軒然大(big)波。該禁令不(No)僅對部分原礦石價格造成了(Got it)巨大(big)刺激，也迫使國(country)内過度依賴進口礦石資源的(of)行業開始反思。 
　　對我(I)國(country)有長期影響 
　　近些年印尼一(one)直是(yes)中國(country)礦産主要(want)進口國(country)之一(one)。2013年1月至10月，在(exist)中國(country)礦産進口總量中，68%的(of)鋁土礦和(and)55%的(of)鎳礦來(Come)自印尼。此外中國(country)從印尼進口的(of)動力煤、銅礦石、鐵礦石規模也較大(big)。 
　　長期以(by)來(Come)，初始資源大(big)量出(out)口引起了(Got it)印尼政府的(of)高度重視。作(do)爲(for)全球最大(big)的(of)鎳出(out)口國(country)，2013年印尼鎳出(out)口總量爲(for)25萬噸，但其中經過冶煉的(of)僅1.6萬噸。2009年印尼政府出(out)台了(Got it)《新礦業法》，規定自2014年1月12日起禁止出(out)口原礦，原礦必須在(exist)本地(land)進行冶煉或精煉後方可出(out)口，以(by)避免礦石資源大(big)量流失。 
　　該禁令的(of)實施，引起市場諸多争議。對此，印尼政府于(At)1月11日對原有政策做出(out)适當調整，做出(out)了(Got it)一(one)些讓步，從而緩解政策實施可能産生(born)的(of)沖擊。這(this)些調整措施包括，允許一(one)些在(exist)印尼擁有精煉廠的(of)企業繼續出(out)口礦石，其中 66家礦業公司可以(by)繼續出(out)口精礦至2017年。至此，印尼對于(At)礦石資源的(of)保護戰略已初步形成，毫無疑問的(of)是(yes)，未來(Come)我(I)國(country)企業原礦石的(of)獲取将更加困難。 
　　從市場反饋上(superior)可以(by)看出(out)，此規定帶來(Come)的(of)沖擊不(No)可小觑。出(out)口禁令公布後的(of)四個(indivual)交易日中，國(country)際鎳價累計上(superior)漲7.29%。爲(for)避免原料進口缺失造成過度沖擊，我(I)國(country)在(exist)2009年開始加大(big)進口原石來(Come)保障礦石儲備。在(exist)此次印尼出(out)口禁令實施後，短期内并不(No)會對我(I)國(country)鎳鐵廠和(and)鋁廠造成較大(big)影響。不(No)過從長遠來(Come)看，我(I)國(country)過度依賴礦石進口的(of)格局仍無法改變。 
　　格林期貨研究員劉波認爲(for)，我(I)國(country)鎳礦儲量不(No)大(big)且品位較低，鎳礦對外依存度高達99%，其中很大(big)部分依賴從印尼和(and)菲律賓進口，國(country)内多年的(of)“儲備鎳”總有吃完的(of)一(one)天，從這(this)一(one)角度看，印尼原石出(out)口禁令對我(I)國(country)的(of)長期影響依然存在(exist)。 
　　全球出(out)口禁令或擴大(big) 
　　目前我(I)國(country)的(of)經濟轉型剛剛起步，許多行業的(of)發展高度依賴進口資源，一(one)旦既有進口渠道減少，國(country)内部分企業将面臨“無米下鍋”的(of)尴尬境地(land)。 
　　頒布原礦石出(out)口禁令，印尼并非首例，許多礦産儲備豐富的(of)國(country)家也都在(exist)積極遏制原礦出(out)口的(of)勢頭。2013年，印度、伊朗、墨西哥等國(country)出(out)台了(Got it)限制鐵礦石出(out)口的(of)政策，我(I)國(country)也曾限制稀土出(out)口。 
　　以(by)印度爲(for)例，在(exist)2009年之前印度是(yes)我(I)國(country)主要(want)的(of)鐵礦供應國(country)，我(I)國(country)從印度年進口鐵礦量最高達1億噸。受到(arrive)礦産出(out)口禁令的(of)影響，從印度向我(I)國(country)出(out)口的(of)鐵礦石規模逐年下降。2013年印度鐵礦石在(exist)我(I)國(country)鐵礦石進口總量所占比例從2009年的(of)17%下降至2%以(by)下。 
　　我(I)國(country)另外一(one)個(indivual)重要(want)的(of)礦石進口源地(land)是(yes)非洲，但近期一(one)些非洲國(country)家對于(At)本國(country)礦石儲量的(of)減少表示擔憂。如果印尼這(this)次禁令能成功促使礦業公司投資冶煉廠、精煉廠，大(big)幅提高産礦國(country)收益，那麽不(No)排除一(one)部分資源型發展中國(country)家紛紛效仿的(of)可能。 
　　國(country)内一(one)家大(big)型礦業資源集團工作(do)人(people)員張橫認爲(for)，金融危機後全球需求的(of)下降掩蓋了(Got it)礦石供應危機，一(one)些主要(want)的(of)礦石供應國(country)爲(for)了(Got it)保障國(country)内經濟的(of)發展依然選擇大(big)量出(out)口政策。但随着全球經濟好轉，中國(country)長期以(by)來(Come)過分依賴進口資源的(of)問題會暴露得更加明顯。 
　　反思行業發展模式 
　　這(this)次印尼出(out)口禁令讓人(people)不(No)禁想起2008年之前，中國(country)與三大(big)鐵礦石供應商關于(At)鐵礦石的(of)談判。多年來(Come)中國(country)鋼鐵企業一(one)直處于(At)非常被動的(of)地(land)位，由于(At)國(country)内急劇擴張的(of)産能和(and)需求，國(country)内鋼鐵業不(No)得不(No)一(one)次次忍痛簽下高溢價購買協議，而将行業的(of)高額利潤拱手相讓。 
　　相比之下，作(do)爲(for)資源同樣匮乏的(of)日本在(exist)這(this)方面的(of)做法值得借鑒。從20世紀60年代開始，三井物産株式會社就積極地(land)參與投資開發鐵礦石資源，以(by)保證國(country)内得到(arrive)長期、穩定的(of)鐵礦石供應。截至2013年年底，三井物産擁有權益比例的(of)鐵礦石控股産量爲(for)全球第四位，年開采權益已超過4000萬噸。 
　　在(exist)此背景下，日本企業與三大(big)鐵礦石供應商的(of)談判更加遊刃有餘，有時(hour)表面上(superior)接受了(Got it)比中國(country)鋼鐵企業更高的(of)購買價，卻可以(by)通過持有的(of)股份對沖這(this)一(one)損失，甚至獲取更大(big)的(of)利潤。
　　立足于(At)長遠的(of)戰略思維以(by)及對全球資源的(of)控制力，都是(yes)我(I)國(country)企業所欠缺的(of)。同時(hour)，随着越來(Come)越多的(of)國(country)家開始對原礦石資源進行保護，我(I)國(country)精煉行業即将遭受一(one)次較大(big)的(of)沖擊，行業利潤率将持續下滑。 
　　國(country)内一(one)些企業也認識到(arrive)資源控制的(of)重要(want)性。自2010年開始，我(I)國(country)開始在(exist)幾内亞、老撾、斐濟、澳大(big)利亞等國(country)投資建廠，逐步降低對進口原礦石的(of)依賴。但由于(At)缺乏在(exist)國(country)外礦産資源股權投資經驗，缺少異國(country)建廠管理經驗，屢遭地(land)區局勢動蕩和(and)對方單方面毀約，以(by)及承擔由文化差異帶來(Come)的(of)高昂人(people)力成本——中國(country)“拓展礦産疆土”時(hour)仍需穩紮穩打，逐步解決問題。

（來(Come)源:新金融觀察）