今年賣地(land)預估超3.8萬億 济南等地(land)仍是(yes)熱點區域

去年一(one)、二線城市土地(land)市場維持了(Got it)較高熱度，帶動當年全國(country)土地(land)出(out)讓收入上(superior)漲至3.74萬億元。今年官方預估此項收入有望再增加1000億元，至3.85萬億元左右。

2016年全國(country)國(country)有土地(land)使用(use)權出(out)讓收入37457億元，同比增長15.1%，雖然未能超過4萬億元，但也已是(yes)曆史第三高位，僅次于(At)2013年和(and)2014年。加上(superior)2016年數據，自1999年至今，全國(country)土地(land)出(out)讓收入總額已經突破31萬億元。

創新手段進行調控

财政部近日在(exist)《關于(At)2016年中央和(and)地(land)方預算執行情況與2017年中央和(and)地(land)方預算草案的(of)報告》中預計，2017年全國(country)國(country)有土地(land)使用(use)權出(out)讓收入38568.62億元，增長4.3%。

今年前兩個(indivual)月的(of)市場表現，也證明官方對全年的(of)預估有一(one)定的(of)支撐。

财政部近日發布的(of)“2017年1~2月财政收支情況”顯示，今年1~2月累計，全國(country)國(country)有土地(land)使用(use)權出(out)讓收入6196億元，同比增長36.1%。

這(this)顯示，與去年同期的(of)零增幅相比，2017年土地(land)市場出(out)現了(Got it)“開門紅”。

中國(country)指數研究院“中國(country)300城市土地(land)市場交易情報(2017年2月)”也顯示，今年2月份全國(country)300個(indivual)城市土地(land)出(out)讓金總額爲(for)2141億元，同比增加63%。其中，住宅用(use)地(land)(含住宅用(use)地(land)及包含住宅用(use)地(land)的(of)綜合性用(use)地(land))出(out)讓金總額爲(for)1763億元，同比增加96%。

中原地(land)産首席分析師張大(big)偉介紹，據中原地(land)産研究中心統計數據，截至2017年3月20日，全國(country)50大(big)熱點城市合計出(out)讓土地(land)金額爲(for)5176.7億元，與2016年同期的(of)3280.45億元相比上(superior)漲了(Got it)58%。從全國(country)看，济南等17個(indivual)城市土地(land)出(out)讓金兩個(indivual)多月來(Come)超過百億元。

作(do)爲(for)房地(land)産的(of)重要(want)成本之一(one)，土地(land)價格的(of)高低會影響外界對未來(Come)房價的(of)預期。爲(for)了(Got it)調控一(one)、二線城市過熱的(of)房地(land)産市場，不(No)少城市自去年四季度以(by)來(Come)接連出(out)台調控政策，其中之一(one)就是(yes)要(want)穩定土地(land)市場的(of)價格預期。

在(exist)土地(land)供應環節，目前有不(No)少城市靈活設置競買規則，通過“雙限雙競”、“限地(land)價、競配建”、提高自持比例、設置土地(land)競拍最高限價等方式引導理性競價，防止異常高價地(land)塊擾亂市場預期。

中國(country)土地(land)勘測規劃院地(land)價所所長趙松近日在(exist)接受《中國(country)國(country)土資源報》采訪時(hour)表示，目前很多地(land)方在(exist)嘗試用(use)創新招拍挂方式的(of)手段進行調控，形成了(Got it)多種多樣的(of)招拍挂方式。“這(this)些政策本意都是(yes)好的(of)，在(exist)解決招拍挂固定、單一(one)的(of)規則無法與調控目标的(of)靈活性、多樣性銜接的(of)問題，穩定市場上(superior)的(of)地(land)價信号，避免一(one)些異常的(of)價格信号擾動市場預期進而影響到(arrive)房價方面，起到(arrive)了(Got it)一(one)定的(of)作(do)用(use)。”

分城施策穩定市場

趙松透露，從國(country)家統計局公布的(of)房價數據和(and)國(country)土資源部監測的(of)地(land)價數據來(Come)看，一(one)二線城市房價、地(land)價漲幅正在(exist)回穩，甚至個(indivual)别城市出(out)現了(Got it)負增長。

張大(big)偉也表示，從溢價率看，大(big)部分城市平均溢價率相比2016年有所下調，在(exist)一(one)系列約束性政策下，地(land)王數量有所減少。2017年春節後，全國(country)出(out)讓10億元以(by)上(superior)地(land)塊合計72宗，其中溢價率超過100%的(of)地(land)塊隻有18宗，相比之前市場有所降溫。

具體到(arrive)城市之間，土地(land)市場的(of)表現也有所分化。雖然高溢價率地(land)塊比例與數量減少，但部分熱點城市熱點地(land)塊即使在(exist)調控重壓下依然拼搶明顯，南京等城市土地(land)出(out)讓金突破200億元。

從2017年前2個(indivual)月的(of)城市土地(land)市場看，济南、南京、鄭州、合肥、蘇州依然是(yes)熱點區域。整體溢價率相比2016年有所降低，但部分熱點地(land)塊依然成交較熱。

張大(big)偉認爲(for)，房企對熱點城市依然積極搶地(land)，包括南京、蘇州、廈門等2016年的(of)二線城市地(land)價依然處于(At)高位，即使在(exist)地(land)方政府設置了(Got it)多重調控約束政策後，部分住宅屬性地(land)塊依然被多家企業以(by)突破上(superior)限的(of)價格拼搶。而部分非熱點屬性的(of)土地(land)出(out)現了(Got it)明顯降溫，土地(land)市場已經出(out)現了(Got it)明顯分化。

“從未來(Come)趨勢看，2017年全國(country)熱點城市地(land)王數量将有明顯降低，但在(exist)銷售火爆的(of)2016年大(big)部分企業庫存去化較快，這(this)種情況下，房企對熱點區域、優質屬性地(land)塊依然拼搶，所以(by)這(this)類型地(land)塊依然會拼搶激烈，房企補充土地(land)的(of)積極性明顯較高。”張大(big)偉稱。

對于(At)當前日益分化的(of)土地(land)市場，區别對待，分城施策成爲(for)主管部委的(of)政策選擇。

今年全國(country)兩會期間，國(country)土資源部部長姜大(big)明表示，要(want)建立促進房地(land)産平穩健康發展的(of)土地(land)供應基礎性制度。明确住宅用(use)地(land)本質屬性，保障居民住有所居。根據“房子是(yes)用(use)來(Come)住的(of)，不(No)是(yes)用(use)來(Come)炒的(of)”定位，提出(out)“住宅用(use)地(land)是(yes)保障住有所居的(of)，不(No)能拿來(Come)炒作(do)囤積”，進一(one)步規範土地(land)市場秩序，遏制炒作(do)土地(land)的(of)投機行爲(for)。

他(he)表示，落實地(land)方政府主體責任，因城因地(land)分類施策。國(country)家制定宏觀調控政策，各地(land)因地(land)制宜抓好貫徹落實。堅持去庫存與防過熱并重，對不(No)同地(land)方“分類指導、因城施策”，對重點城市“一(one)城一(one)策、靶向治理”，房價上(superior)漲壓力大(big)的(of)城市要(want)合理增加住宅用(use)地(land)供應，去庫存任務重的(of)城市要(want)減少甚至暫停住宅用(use)地(land)供應。（來(Come)源：大(big)楚網）