醫養結合帶動養老産業發展成趨勢

日前，在(exist)中國(country)(海南)改革發展研究院健康養老研究中心與中國(country)健康管理協會健康養老分會共同舉辦的(of)首屆健康老齡化高峰論壇上(superior)，專家認爲(for)，應盡快實施以(by)健康爲(for)中心，以(by)健康物聯網爲(for)基礎的(of)老年健康系統工程。同時(hour)，盡快探索建立失能老人(people)長期照護的(of)體制機制。

　　官方2015年數據顯示，我(I)國(country)60歲及以(by)上(superior)人(people)口達2.22億，占總人(people)口的(of)16.5%。老年人(people)健康狀态普遍脆弱，慢性病發病率高，社會醫療成本增加。同時(hour)，我(I)國(country)老年人(people)口基數大(big)，人(people)口增加快，老年撫養比攀升，老齡化先于(At)工業化并與家庭小型化相伴随。老年人(people)失能殘障發病率高，生(born)活質量低下，社會醫療成本增加。

　　對此，第十一(one)屆全國(country)人(people)大(big)财政經濟委員會副主任委員、全國(country)人(people)大(big)常委會預算工作(do)委員會原主任、原衛生(born)部部長高強認爲(for)，應對老齡化不(No)能離開中國(country)的(of)國(country)情，也不(No)能盲目照搬西方的(of)模式。政府要(want)對基本養老與基本醫療給予保障；在(exist)高端養老與醫療領域，一(one)定要(want)适應市場需求。全面推行高端養老設施，會脫離中國(country)的(of)國(country)情會難以(by)爲(for)繼。他(he)建議，應逐步延長退休年齡，積極完善彈性退休政策，并及時(hour)調整相關法律政策。

　　專家指出(out)，老年人(people)健康狀态普遍脆弱，慢性病發病率高，社會醫療成本增加。人(people)口老齡化的(of)趨勢下，老年人(people)出(out)現了(Got it)營養、健康照護、康複等各方面問題，老年人(people)健康服務模式也應從醫院治療模式向健康維護模式和(and)醫養結合模式轉變。

　　中國(country)工程院院士、中國(country)生(born)物醫學工程學會名譽理事長俞夢孫建議，應盡快實施以(by)健康爲(for)中心，以(by)健康物聯網爲(for)基礎的(of)老年健康系統工程。“這(this)不(No)僅有利于(At)國(country)家老年事業發展，而且可以(by)降低老年人(people)的(of)開支，充分發揮老年人(people)功能。”

　　俞夢孫認爲(for)，實施健康系統工程要(want)從改變老年人(people)觀念開始。一(one)是(yes)建立“健康的(of)主人(people)是(yes)自己”的(of)觀念，要(want)在(exist)精神層面上(superior)樹立積極主動的(of)健康觀；二是(yes)适當組織老年人(people)參與社會活動與社會工作(do)；三是(yes)積極引導有慢性病的(of)老年人(people)，首先引導他(he)們(them)從恢複健康開始。

　　中國(country)醫療保險研究會會長王東進也認爲(for)，推進健康老齡化進程，要(want)把普及健康生(born)活方式、提高健康生(born)活素養水平放在(exist)首位，要(want)優化保障，發展健康産業，把健康融入所有政策。

　　中國(country)(海南)改革發展研究院院長遲福林指出(out)，未來(Come)5-10年，随着消費結構升級、人(people)口老齡化和(and)人(people)口城鎮化進程的(of)加快，健康産業将成爲(for)我(I)國(country)增速最快、發展潛力最大(big)的(of)産業之一(one)，并呈現出(out)三大(big)趨勢：一(one)是(yes)健康需求全面快速增長成爲(for)消費結構升級的(of)突出(out)亮點；二是(yes)健康産業正從醫療服務中分離出(out)來(Come)成爲(for)一(one)個(indivual)獨立産業，并将超過醫療産業；三是(yes)社會資本将成爲(for)健康産業發展的(of)主力軍。

　　遲福林認爲(for)，我(I)國(country)健康産業發展滞後主要(want)是(yes)結構性矛盾，突出(out)表現在(exist)供給與需求、投資與消費、人(people)才結構等結構性失衡。爲(for)此建議，一(one)是(yes)加快健康服務業市場開放；二是(yes)實現健康職業教育市場的(of)全面開放；三是(yes)把政府購買公共服務作(do)爲(for)發展健康産業的(of)重大(big)舉措；四是(yes)加快完善健康産業的(of)市場監管體系。

　　此外，參會專家普遍認爲(for)，探索長期護理保險制度，是(yes)應對人(people)口老齡化、适當降低參保人(people)長期護理負擔的(of)重要(want)措施。據了(Got it)解，目前，日本、荷蘭、德國(country)、以(by)色列、韓國(country)等已經建立了(Got it)不(No)同形式的(of)社會長期護理保險制度，美國(country)等則發展了(Got it)長期護理的(of)商業保險模式。

　　人(people)社部此前表示，将探索爲(for)長期失能人(people)員基本生(born)活照料和(and)醫療護理，提供保障的(of)社會保險制度，力争在(exist)2020年之前，基本形成适應我(I)國(country)社會的(of)長期護理保險制度政策框架。

　　中國(country)社科院社會政策研究中心唐鈞建議，應盡快探索建立失能老人(people)長期照護的(of)體制機制，一(one)是(yes)把資金補償手段和(and)服務保障手段融爲(for)一(one)體、統籌考慮；二是(yes)建立以(by)社會保險爲(for)主,商業保險、政府補貼、社會救助、公益慈善爲(for)輔的(of)資金籌集模式；三是(yes)應積極倡導“中檔設施、小型适用(use),專業水準、優質服務，融入社區、惠至居家”的(of)服務；四是(yes)加強人(people)社部、民政部、衛計委和(and)财政部等部門的(of)協調配合。

　　國(country)家發改委社會發展研究所所長楊宜勇指出(out)，對社區居家養老服務應盡快實現優惠政策平等化、服務能力建設均衡化、服務内容全面化和(and)對接無縫化、補貼機制差異化及人(people)才建設标準化。對機構養老服務而言，一(one)是(yes)要(want)推動公辦養老機構改革，提升行業發展效率；二是(yes)加快護理型養老機構發展，解決老年群體的(of)剛需；三是(yes)全面放開養老服務市場，大(big)力發展民辦機構；四是(yes)加強标準建設和(and)監督管理，推動市場良性競争；五是(yes)加強管理和(and)服務團隊建設，壯大(big)從業人(people)員隊伍。（轉自網絡）