一(one)、創新決定城市未來(Come)

習近平總書記指出(out)：“科技是(yes)國(country)家強盛之基，創新是(yes)民族進步之魂。”回顧人(people)類文明史，特别是(yes)工業文明以(by)來(Come)，抛開戰争等災難歲月，幾乎每隔一(one)段時(hour)期，就會在(exist)世界某國(country)某地(land)或幾國(country)幾地(land)，燃起颠覆人(people)類生(born)産生(born)活方式的(of)科技産業革命之火，掀起時(hour)代變革大(big)潮，将人(people)類社會帶入一(one)個(indivual)激情澎湃、萬物一(one)新的(of)“大(big)變革時(hour)代”，重塑國(country)家和(and)城市競争格局。有些城市抓住科技産業變革機遇迅速崛起。從十八世紀英國(country)的(of)倫敦，到(arrive)十九世紀後期德國(country)的(of)法蘭克福、慕尼黑和(and)柏林，再到(arrive)二十世紀美國(country)的(of)紐約、波士頓、舊金山，先後屹立于(At)世界城市之巅。有些城市一(one)度繁榮興盛，但由于(At)沒有跟上(superior)科技創新和(and)産業變革步伐，淪爲(for)曆史長河中的(of)失意城市。如英國(country)的(of)利物浦、德國(country)的(of)魯爾工業區、美國(country)的(of)底特律等，最終都成爲(for)世界城市舞台中心的(of)過客。城市發展史告訴我(I)們(them)：創新決定城市未來(Come)，隻有堅持創新，城市才能立于(At)不(No)敗之地(land)。

當前，新一(one)輪科技革命和(and)産業變革孕育興起，正在(exist)開創一(one)個(indivual)全新時(hour)代。以(by)互聯網爲(for)核心的(of)新一(one)代信息技術，正以(by)前所未有的(of)速度，變革傳統交流傳播方式，重組産業體系，重構經濟社會結構，重塑政府治理理念和(and)方式。我(I)們(them)曾經熟悉的(of)一(one)切，曾經波濤洶湧的(of)“紅海”，似乎在(exist)一(one)夜之間，變成了(Got it)生(born)機無限的(of)“藍海”。伴随這(this)一(one)輪大(big)變革，世界科技創新資源加快流動，全球化趨勢日益凸顯，科技産業競争格局發生(born)深刻變化。工業文明時(hour)代的(of)競争優勢迅速弱化，網絡信息數據等新興戰略資源成爲(for)決定未來(Come)的(of)關鍵。在(exist)這(this)個(indivual)大(big)背景下，城市格局将重構。沿海、内地(land)差别在(exist)迅速改變，物理距離在(exist)網上(superior)被消除；傳統産業發達的(of)城市，優勢在(exist)下降；新興産業發達、生(born)态環境好的(of)城市迅速崛起。這(this)爲(for)新興城市趕超發達城市，提供了(Got it)重大(big)曆史機遇。

    身處這(this)一(one)輪“大(big)變革時(hour)代”，國(country)内外先進城市都努力搶占全球科技創新制高點。紐約發布新十年發展規劃，提出(out)繼續堅持“全球創新中心”的(of)戰略目标，曼哈頓“矽巷”已成爲(for)全球主要(want)的(of)創新制高點。倫敦積極打造世界領先的(of)國(country)際技術中心和(and)知識經濟創新高地(land)。他(he)們(them)的(of)目标都很明确，就是(yes)力求引領這(this)一(one)輪科技産業變革，繼續保持全球領導地(land)位。北京、上(superior)海、深圳等國(country)内發達城市加快追趕全球城市步伐，強力推進科技創新中心建設，已呈現躍升發展态勢。

     在(exist)城市之間日趨白熱化的(of)競争中，济南絕不(No)能輸，輸了(Got it)就輸掉了(Got it)未來(Come)！

回望過去，济南能有近代以(by)來(Come)的(of)輝煌，能有今天的(of)地(land)位，靠的(of)就是(yes)創新。19世紀末，張之洞在(exist)漢推行洋務新政，興實業、辦學堂、修鐵路，20世紀初一(one)批民族工商業企業蓬勃發展，济南在(exist)全國(country)率先向工業社會躍升。大(big)济南由此發端，一(one)時(hour)間“駕乎津門、直逼滬上(superior)”，成爲(for)中國(country)近代工業文明的(of)重要(want)發祥地(land)。新中國(country)成立後，特别是(yes)改革開放以(by)來(Come)，济南在(exist)創新發展道路上(superior)繼續探索前行，屢開全國(country)風氣之先，率先提出(out)科教興市戰略，調整城市發展格局，布局建設济南開發區、東湖高新區。可以(by)說，济南近現代城市發展曆程，就是(yes)一(one)部敢爲(for)人(people)先、勇于(At)創新的(of)曆史。

立足當下，遙望未來(Come)，济南要(want)實現城市夢想，成功應對競争挑戰，惟有靠創新，更要(want)靠創新。在(exist)經濟發展新常态背景下，繼續走傳統發展老路，隻會越來(Come)越艱難，永遠跟在(exist)别人(people)後面，甚至可能陷入“中等收入陷阱”，建成國(country)家中心城市、複興大(big)济南就永遠隻是(yes)夢想。

中央爲(for)應對新一(one)輪科技産業變革，選擇在(exist)有條件的(of)區域及城市，開展全面創新改革試驗。國(country)務院明确要(want)求，济南開展國(country)家創新型城市試點。這(this)是(yes)改革開放以(by)來(Come)，济南的(of)最大(big)機遇、最大(big)使命。我(I)們(them)必須以(by)高度的(of)責任感、使命感和(and)緊迫感，彙聚全济南地(land)區創新力量，激發全市人(people)民創新創業激情，用(use)最好資源、最優政策、最多投入，全方位、全體系、全區域、全領域推進全面創新改革，加快建設國(country)家創新型城市，力争走在(exist)全國(country)前列，成就城市夢想，不(No)負曆史機遇眷顧、不(No)負國(country)家使命重托、不(No)負這(this)座偉大(big)城市！

二、向世界一(one)流創新型城市學習

济南是(yes)科教大(big)市，多年來(Come)我(I)們(them)一(one)直緻力于(At)建設創新型城市，緻力于(At)将科教優勢轉化爲(for)經濟産業優勢，進行了(Got it)不(No)懈探索和(and)艱苦努力，取得了(Got it)顯著成績。但總體來(Come)看，創新尚未成爲(for)城市經濟社會發展的(of)第一(one)動力，城市創新能力尚未進入全國(country)第一(one)方陣，與領跑城市之間的(of)差距依然較大(big)。

    爲(for)什麽我(I)們(them)努力了(Got it)這(this)麽多年，卻沒有取得實質性突破？爲(for)什麽我(I)們(them)擁有這(this)麽多的(of)創新資源，卻沒能成長出(out)具有國(country)内乃至全球影響力的(of)領軍企業和(and)新興産業？要(want)準确找到(arrive)我(I)們(them)在(exist)創新發展中的(of)關鍵症結，我(I)們(them)必須向世界一(one)流創新型城市學習，以(by)他(he)們(them)的(of)發展高度和(and)成就爲(for)标杆，以(by)他(he)們(them)的(of)成功基因和(and)路徑爲(for)參照，找準發展瓶頸制約，明确改革方向重點，重構城市創新體系。我(I)心目中理想的(of)創新型城市或地(land)區，國(country)外有矽谷、倫敦、波士頓、特拉維夫等，國(country)内有北京、上(superior)海、深圳等。以(by)济南的(of)基礎和(and)條件，最理想的(of)學習榜樣，首推矽谷、深圳。矽谷：全球公認首屈一(one)指的(of)科技創新中心。它是(yes)優秀創新型企業的(of)栖息地(land)，誕生(born)了(Got it)數十家世界500強高科技企業，聚集了(Got it)全球近1/4的(of)千億美元級别大(big)公司，自上(superior)世紀50年代以(by)來(Come)，始終站在(exist)全球科技産業變革的(of)最前沿，持續引領了(Got it)從半導體到(arrive)個(indivual)人(people)電腦、再到(arrive)互聯網、生(born)命健康等産業的(of)交替變革。它是(yes)全球創新創業的(of)中心，擁有斯坦福、加州伯克利分校等一(one)批世界一(one)流大(big)學，擁有十分發達的(of)創新創業服務體系，聚集了(Got it)一(one)大(big)批從事創業孵化、風險投資、知識産權等各類服務機構，他(he)們(them)和(and)矽谷的(of)創業者和(and)企業一(one)起，以(by)獨特、近乎魔鬼般的(of)嗅覺，迅速發現有價值的(of)技術和(and)商業項目，迅速理解其對于(At)社會可能的(of)颠覆前景，然後用(use)它與恰當的(of)商業模式相結合，創造了(Got it)一(one)個(indivual)個(indivual)把發明變爲(for)社會财富和(and)潮流的(of)神話。來(Come)自世界各地(land)、文化背景多元的(of)青年才俊，在(exist)這(this)裏高度聚集。矽谷地(land)區，人(people)口中的(of)1/3是(yes)來(Come)自全球的(of)高科技人(people)員，聚集了(Got it)全美1/3的(of)創投資本，産生(born)了(Got it)美國(country)1/3的(of)風險投資案例。深圳：我(I)國(country)創新驅動發展的(of)排頭兵，創新能力首屈一(one)指。短短三十多年，它以(by)改革爲(for)根、創新爲(for)魂，從一(one)個(indivual)邊陲小漁村發展成實力雄厚的(of)特大(big)型城市。本世紀以(by)來(Come)，高科技企業成爲(for)深圳快速發展的(of)主力軍，湧現出(out)華爲(for)、中興、騰訊、比亞迪、大(big)疆、超多維等一(one)批領軍企業，擁有3萬家科技型企業，其中千億級3家、百億級17家、超億元的(of)1000餘家。深圳已經形成完備的(of)創新生(born)态體系，企業在(exist)創新中唱主角，實現了(Got it)研發機構、人(people)員、資金投入、專利成果等“6個(indivual)90%在(exist)企業”，4G技術、基因測序分析、超材料、新能源汽車等領域技術創新能力位居世界前列。深圳的(of)科教資源并不(No)富集，但二十多年來(Come)陸續引進清華、北大(big)、香港大(big)學等50多所國(country)内外一(one)流大(big)學，或共建研究生(born)院，或共建産業創新平台，或聯合創辦國(country)際大(big)學，成爲(for)全國(country)引進大(big)學研究機構最多的(of)城市。深圳已形成完備的(of)創新生(born)态體系，英特爾将其全球首個(indivual)智能設備創新中心布局深圳，聯手打造中國(country)創新生(born)态圈，争奪移動終端制高點。

矽谷、深圳的(of)創新發展路徑雖有所不(No)同，但他(he)們(them)創新發展的(of)成功基因基本一(one)緻。在(exist)那裏，創新都是(yes)以(by)需求爲(for)導向、以(by)企業爲(for)主體。他(he)們(them)的(of)創新，既不(No)是(yes)搞成果轉化，不(No)是(yes)搞科技體制改革，也不(No)是(yes)搞論文研究和(and)專利發明，甚至也不(No)是(yes)以(by)上(superior)幾種的(of)簡單相加，而是(yes)真正落到(arrive)産業活動上(superior)，落到(arrive)新業态、新模式、新産業的(of)育成上(superior)，落到(arrive)經濟社會新的(of)發展上(superior)。在(exist)那裏，人(people)才是(yes)核心，所有資源都圍着人(people)才轉。你可以(by)沒有錢，可以(by)沒有背景，可以(by)沒有人(people)脈，隻要(want)你有創業的(of)追求和(and)夢想，有創新的(of)才華和(and)鬥志，就會有大(big)量的(of)資本、夥伴、市場來(Come)追随你。全世界、全中國(country)最有才華、最具創新精神、最有創業夢想的(of)企業家、創業者，都雲集在(exist)那裏。創業者都把那裏視爲(for)朝拜聖地(land)。在(exist)那裏，社會對發明創造和(and)創新創業的(of)尊重高于(At)一(one)切，普遍推崇的(of)價值觀是(yes)“可以(by)失敗，但不(No)可以(by)不(No)創新”，“可以(by)沒有成就，但不(No)可以(by)沒有夢想”。很多優秀的(of)大(big)企業員工放棄優厚的(of)待遇，去創辦企業，或加盟初創公司，成爲(for)社會時(hour)尚。一(one)撥撥湧來(Come)追求人(people)生(born)夢想的(of)青年才俊，骨子裏都浸淫着創新創業的(of)精神，他(he)們(them)不(No)僅僅是(yes)爲(for)了(Got it)謀一(one)份差事，而是(yes)要(want)打拼出(out)自己的(of)天地(land)。在(exist)那裏，政府遠見卓識、開明寬容、舍得投入。政府是(yes)未來(Come)産業布局的(of)總戰略謀劃師，是(yes)助推新興産業發展的(of)最大(big)天使投資人(people)，始終把自身定位在(exist)市場難以(by)有效配置、市場主體不(No)願幹的(of)領域和(and)環節，持續不(No)斷地(land)爲(for)創新創業搭建各類平台和(and)載體，爲(for)戰略性前瞻性項目提供前期資金支持。“來(Come)了(Got it)就是(yes)深圳人(people)”的(of)巨幅宣傳廣告，矗立于(At)深圳機場、火車站的(of)顯著位置，時(hour)時(hour)刻刻宣示着深圳開放、包容的(of)胸懷，和(and)創新創業不(No)分年齡、不(No)問出(out)身的(of)文化。

    也許大(big)家還可以(by)舉出(out)矽谷、深圳創新發展更多的(of)成功經驗，但以(by)上(superior)四條足以(by)揭示他(he)們(them)成功基因的(of)核心所在(exist)，而這(this)些也恰恰是(yes)我(I)們(them)沒有做到(arrive)，或做得不(No)夠好的(of)。我(I)們(them)必須對标矽谷、深圳，找準關鍵症結，直擊痛點，對症下藥，以(by)更大(big)的(of)決心、勇氣和(and)智慧，系統推進全面創新改革：

一(one)是(yes)要(want)着力破解創新鏈與産業鏈脫節的(of)問題，将創新落實到(arrive)産業活動上(superior)。長期以(by)來(Come)，我(I)們(them)往往習慣于(At)從基礎研究出(out)發，順着知識技術來(Come)謀求發展産業，習慣于(At)以(by)科研成果轉化爲(for)着力點，結果往往是(yes)就研發談研發，就成果談成果，科研成果、論文、專利等出(out)了(Got it)不(No)少，但真正實現産業化的(of)比例卻很低，形成了(Got it)長期困擾我(I)們(them)的(of)科技成果轉化率低、人(people)才和(and)成果本地(land)利用(use)率低的(of)問題，造成了(Got it)科技研發與經濟社會“兩張皮”現象。習近平總書記指出(out)，“當今全球科技革命發展的(of)主要(want)特征是(yes)從‘科學’到(arrive)‘技術’轉化，基本要(want)求是(yes)重大(big)基礎研究成果産業化”。我(I)們(them)一(one)定要(want)認識到(arrive)，科學研究是(yes)由财富變成知識的(of)過程，産業創新是(yes)由知識變成财富的(of)過程，兩者之間雖相輔相成，但又有着顯著的(of)差異，導向、路徑、模式、結果等諸多方面都迥然不(No)同。

    作(do)爲(for)地(land)方政府，我(I)們(them)最重要(want)的(of)是(yes)走好由知識變成财富這(this)一(one)步，要(want)以(by)應用(use)爲(for)先，按照“面向世界科技前沿、面向國(country)家發展戰略需求、面向國(country)民經濟主戰場”的(of)要(want)求，堅持需求導向和(and)産業化方向，緊緊圍繞産業鏈部署創新鏈，構建産業創新發展的(of)新模式、新路徑、新體系，緻力于(At)創新型企業和(and)新興産業的(of)培育發展。

二是(yes)要(want)着力解決政府越位、缺位的(of)問題，加快政府自身革命。過去，我(I)們(them)往往習慣于(At)沖在(exist)創新第一(one)線，主導研發方向路徑選擇、項目資金管理使用(use)、人(people)才成果評價激勵等等，幹了(Got it)很多本該由市場和(and)企業主導的(of)事情；但在(exist)政府應該發揮更大(big)作(do)用(use)的(of)領域和(and)環節，比如：培育科技型初創企業、營造創新創業生(born)态、優化政務服務環境、提供優質公共服務等，卻着力不(No)夠、投入不(No)足。當前，济南很多創新創業企業難以(by)找到(arrive)中高端人(people)才，難以(by)找到(arrive)足夠的(of)創業投資，難以(by)得到(arrive)優質的(of)創業服務，創業不(No)便利、成本過高，新創業企業發展到(arrive)一(one)定階段就“東南飛”、“北上(superior)漂”的(of)現象仍在(exist)上(superior)演。我(I)們(them)要(want)堅持問題導向，通過全面改革創新，進一(one)步明确政府的(of)角色定位，最大(big)限度減少對創新創業活動的(of)管制和(and)幹擾，最大(big)限度降低創新創業的(of)成本和(and)風險，着力破除各種體制機制障礙，讓市場在(exist)創新資源配置中發揮決定性作(do)用(use)，讓企業成爲(for)創新的(of)主體力量。力争5-10年，基本建成國(country)家創新型城市，跻身全國(country)創新城市第一(one)方陣。再用(use)10-20年，跻身全球重要(want)的(of)創新城市行列。

三、構建支撐城市未來(Come)發展的(of)産業體系和(and)産業創新體系

新一(one)輪科技革命和(and)産業變革，将世界帶入了(Got it)以(by)信息産業爲(for)主導的(of)新經濟發展時(hour)期。信息技術、生(born)物技術、新材料技術、新能源技術廣泛滲透，帶動幾乎所有領域正在(exist)發生(born)以(by)綠色、智能、泛在(exist)爲(for)特征的(of)群體性技術革命，推動人(people)類社會整個(indivual)産業體系和(and)創新發展模式，發生(born)根本性的(of)改變。新興産業的(of)發展更多是(yes)從“0”到(arrive)“1”的(of)颠覆式進步，更多表現爲(for)指數級增長。一(one)個(indivual)新領域的(of)創業企業往往隻需要(want)幾年，就能夠超越一(one)個(indivual)傳統企業幾十年的(of)發展成就，這(this)是(yes)傳統企業難以(by)企及的(of)。因此，對這(this)輪科技産業變革制高點的(of)争奪，核心集中在(exist)從“0”到(arrive)“1”的(of)新領域。誰能孵化培育出(out)一(one)批實現“0”到(arrive)“1”跨越的(of)企業和(and)産業，誰就能掌控未來(Come)。在(exist)科技産業變革背景下，如果繼續沿着傳統發展路徑，隻能實現從“1”到(arrive)“N”的(of)線性增長。特别是(yes)當前經濟發展進入新常态，線性增長空間已十分有限，傳統發展模式難以(by)爲(for)繼。我(I)們(them)必須深刻認識、牢牢把握新一(one)輪科技産業變革的(of)規律和(and)趨勢，大(big)膽突破傳統産業發展路徑和(and)創新模式，努力構建全新的(of)産業體系和(and)創新體系，打造支撐城市未來(Come)發展的(of)核心驅動力和(and)框架基礎。

（一(one)）緊跟時(hour)代步伐，适度超前布局，加快構建以(by)戰略性新興産業爲(for)核心的(of)産業體系

要(want)把握好從“0”到(arrive)“1”的(of)躍升，我(I)們(them)必須把眼光瞄準10年甚至20年後的(of)未來(Come)産業方向，緊緊圍繞人(people)類社會長期未得到(arrive)有效解決的(of)根本需求，緊緊圍繞我(I)國(country)發展面臨的(of)重大(big)現實問題，明确主攻方向和(and)突破口。就目前來(Come)看，随着信息時(hour)代的(of)深入發展，新一(one)代信息技術依然存在(exist)巨大(big)的(of)創新空間，移動互聯、物聯網、大(big)數據、雲計算等正在(exist)加速突破；随着人(people)類對生(born)命科學的(of)突破，對健康需求的(of)不(No)斷提升，生(born)命健康産業正在(exist)成爲(for)全球産業創新的(of)熱點領域；随着人(people)類對不(No)斷超越自身智力等生(born)理極限的(of)需求，智能制造技術正在(exist)迅速發展，智能機器人(people)替代人(people)力越來(Come)越成爲(for)現實；新材料、新能源等領域，也都是(yes)新興産業發展的(of)重點方向。我(I)們(them)要(want)堅持有所爲(for)、有所不(No)爲(for)，重點在(exist)我(I)們(them)看得準、有基礎、有優勢的(of)信息技術、生(born)命健康、智能制造等三大(big)産業領域，超前規劃布局，加快構建全新的(of)産業體系：一(one)是(yes)在(exist)信息技術産業方面。重點布局移動互聯、集成電路、新型顯示、地(land)球空間信息、物聯網、全光網絡、量子通信等領域，強力推進济南新芯存儲芯片研發制造基地(land)建設，大(big)力支持聯想、華爲(for)、騰訊、烽火、長飛、華星光電、天馬、光谷北鬥等企業發展，策劃建設大(big)數據、雲計算等産業基地(land)，加快研發大(big)容量存儲、新型智能終端、新型路由交換、新一(one)代基站、超大(big)容量光纖傳輸、超強超快激光等設備，構建完整的(of)信息通信制造研發體系，培育形成具有世界影響力的(of)新一(one)代信息技術産業集群。二是(yes)在(exist)生(born)命健康産業方面。重點布局生(born)物醫藥、醫療器械、生(born)物農業、生(born)物制造等領域，支持济南生(born)物技術研究院、中科院济南生(born)物技術研究所、中國(country)生(born)物、中國(country)種子、華大(big)基因、安翰光電、人(people)福科技等加快發展，加快推動基因測序、幹細胞與再生(born)醫學、分子靶向治療、仿生(born)科技等技術大(big)規模應用(use)，超前布局生(born)命、信息、納米等科技的(of)融合創新領域，加快發展針對重大(big)疾病的(of)藥物和(and)醫療器械新産品，争取在(exist)一(one)些領域搶占全球制高點，努力建設全國(country)重要(want)的(of)生(born)命健康産業中心。三是(yes)在(exist)智能制造産業方面。重點布局智能機器人(people)、高端數控機床、增材制造等領域，支持華中數控、高德紅外、奮進機器人(people)、華工激光、金運激光等企業加快發展，打造全國(country)重要(want)的(of)智能裝備研發制造産業集群。推動人(people)工智能技術突破發展，支持東風、武船、格力、海爾等企業，加快智能家居、智能汽車、智能船舶、無人(people)機等産業化發展。我(I)們(them)深知，一(one)個(indivual)城市的(of)産業發展方向，雖然與政府的(of)努力密切相關，但最終決定于(At)市場導向和(and)産業革命方向。對新興産業的(of)謀劃發展不(No)可能一(one)蹴而就，過多則重點不(No)突出(out)，過少則可能錯失良機。除以(by)上(superior)三個(indivual)産業外，我(I)們(them)還要(want)積極關注發展新材料、新能源、節能環保等新興産業，适時(hour)調整産業布局，加快推進各産業領域前沿交叉融合。 

（二）全力推進“互聯網+”行動，加快傳統産業向中高端升級

“互聯網+”是(yes)當前最熱的(of)話題。第三次技術革命，讓我(I)們(them)進入了(Got it)信息文明時(hour)代，進入了(Got it)一(one)個(indivual)全新的(of)由現實和(and)虛拟交互的(of)世界當中。虛拟世界依托于(At)互聯網，形成了(Got it)一(one)個(indivual)嶄新而神秘的(of)世界。一(one)般認爲(for)，這(this)個(indivual)網絡空間存在(exist)着三層架構：第一(one)層面是(yes)消息層，網絡在(exist)這(this)個(indivual)層面實現了(Got it)消息的(of)采集和(and)分發；第二個(indivual)層面是(yes)工作(do)流層，即我(I)們(them)常講的(of)業務應用(use)；第三個(indivual)層面是(yes)數據層，前兩個(indivual)層面所形成的(of)大(big)量行爲(for)數據的(of)累積，就形成了(Got it)大(big)數據。虛拟世界這(this)三個(indivual)層次的(of)理解和(and)應用(use)，構成了(Got it)互聯網的(of)全貌。而“互聯網+”其實就是(yes)從消息層逐步滲透到(arrive)工作(do)流層和(and)數據層的(of)一(one)個(indivual)過程。我(I)們(them)目前大(big)部分互聯網的(of)運用(use)停留在(exist)消息層、工作(do)流層，還沒有通過工作(do)流的(of)整合形成新的(of)工作(do)流，大(big)數據的(of)運用(use)才開始，“互聯網+”還有巨大(big)的(of)空間，未知遠大(big)于(At)已知。

    “互聯網+”正在(exist)成爲(for)經濟社會發展的(of)新引擎。目前，各地(land)圍繞“互聯網+”的(of)競争日趨激烈，未來(Come)城市之間很有可能分化爲(for)兩大(big)陣營：一(one)個(indivual)是(yes)少數“互聯網+”城市，擁有互聯網龍頭企業總部，掌控平台、數據、金融等核心資源，就好比是(yes)控制了(Got it)人(people)的(of)“大(big)腦和(and)心髒”，而成爲(for)未來(Come)的(of)“領導城市”；另一(one)個(indivual)是(yes)絕大(big)多數的(of)“+互聯網”城市，他(he)們(them)缺乏互聯網領軍企業總部，被鎖定在(exist)加工制造、物流、倉儲、配送等産業價值鏈中低端環節，成爲(for)“被領導城市”。互聯網時(hour)代，變革以(by)月、日來(Come)度量，是(yes)真正的(of)日新月異，領先一(one)步就意味着領先全局，就有可能颠覆現有的(of)競争格局；落後一(one)步就可能滿盤皆輸，甚至喪失原有競争優勢和(and)地(land)位。能否迅速把“互聯網+”這(this)個(indivual)新引擎全速發動起來(Come)，能否盡快進入全國(country)“互聯網+”城市第一(one)方陣，決定着济南未來(Come)5至10年、甚至更長時(hour)間的(of)命運。對此，我(I)們(them)不(No)能觀望等待、被動應付，也不(No)能熟視無睹、麻木不(No)仁，更不(No)能恐懼逃避、抵制排斥！必須調整傳統工業時(hour)代的(of)思維理念，全面樹立互聯網時(hour)代新思維、新理念，必須時(hour)不(No)我(I)待、隻争朝夕，搶抓每一(one)個(indivual)稍縱即逝的(of)機遇，搶先布局每一(one)個(indivual)可能的(of)颠覆式發展領域。當前這(this)一(one)輪的(of)互聯網創業大(big)潮，以(by)移動互聯爲(for)核心，以(by)O2O爲(for)主要(want)模式，對線下資源的(of)争奪成爲(for)決勝的(of)關鍵。济南擁有1000萬人(people)口，擁有300萬以(by)上(superior)互聯網“原住民”，傳統産業體系完整，城市功能服務完備，在(exist)區域内具有不(No)可比拟的(of)線下資源。我(I)們(them)必須聚焦济南有優勢的(of)領域，把這(this)些資源牢牢抓在(exist)自己手上(superior)，推動傳統制造、服務和(and)農業的(of)各個(indivual)領域向線上(superior)融合，拿出(out)城市治理和(and)公共服務的(of)各個(indivual)方面向本土互聯網企業優先開放，扶持他(he)們(them)加快探索成熟的(of)“互聯網+”新業态、新模式、新産業，進而向外開疆拓土，盡快培育成長一(one)批本土互聯網領軍企業，盡快形成一(one)批融合性新興支柱産業，在(exist)全國(country)乃至全球的(of)互聯網版圖中争得一(one)席之地(land)。前不(No)久，國(country)務院印發了(Got it)《關于(At)積極推進“互聯網＋”行動的(of)指導意見》，在(exist)“互聯網＋”創業創新、協同制造、普惠金融、高效物流、電子商務等方面，提出(out)了(Got it)11項重點行動、40項任務。我(I)們(them)要(want)結合济南實際，積極貫徹落實。我(I)們(them)将積極爲(for)“互聯網+”發展營造更加開放包容的(of)環境。

一(one)是(yes)把整個(indivual)济南變成“互聯網+”創新創業的(of)試驗場。積極運用(use)開放式創新思維，加大(big)對本土互聯網企業“首台、首套、首創”産品的(of)政府采購力度。采用(use)衆創、衆研、衆包、衆規等方式，圍繞長期困擾城市治理的(of)難點、痛點問題，定期開展競賽活動，吸引促進各類主體進行“互聯網+”創新創業。着力打造若幹“互聯網+”應用(use)示範區，探索試行适合“互聯網+”發展的(of)特殊政策，鼓勵“互聯網+”野蠻生(born)長、自由發展。

二是(yes)加快推進公共數據資源開放共享。建設政府大(big)數據中心、政務雲，盡快打通各部門“信息孤島”，實現政府大(big)數據互聯互通，在(exist)保證安全的(of)前提下，盡可能多地(land)把數據盡快遷移到(arrive)“雲端”，鼓勵企業對政務數據資源進行增值業務開發。

三是(yes)超前布局信息基礎設施建設。加快建設城市高速互聯網，推進4.5G移動絡建設，盡快實現100兆寬帶入戶，城區重要(want)公共場所免費WIFI全覆蓋，食品、藥品等主要(want)消費品二維碼全覆蓋，做到(arrive)網絡收費全國(country)最低、網絡速度全國(country)最快。

四是(yes)成立济南市推進“互聯網+”行動委員會。加強領導，大(big)力推動。