化解鋼鐵産能過剩需要(want)“全球策”

4月中旬以(by)來(Come)，印度先後對原産于(At)中國(country)的(of)熱軋闆卷、不(No)鏽鋼闆等鋼鐵産品發起反傾銷、反補貼調查。而在(exist)此之前，歐盟和(and)美國(country)更是(yes)以(by)反傾銷爲(for)名，頻繁對中國(country)鋼鐵産品發起貿易救濟調查。人(people)們(them)不(No)禁要(want)問，難道尋找一(one)些借口對中國(country)鋼鐵産品采取所謂的(of)“雙反”措施，就能解決全球鋼鐵産能過剩問題嗎？

鋼鐵産能過剩是(yes)世界總需求下降帶來(Come)的(of)全球性問題。近年來(Come)，全球經濟複蘇乏力，基礎設施、工業建設以(by)及居民消費等都呈下降勢頭，市場供需關系發生(born)巨變，進而導緻全球鋼鐵的(of)有效需求疲軟。統計數據顯示，2015年全球粗鋼産量高達16億噸。經濟合作(do)與發展組織認爲(for)，其中有6億噸産品屬于(At)過剩産能。該組織預測，到(arrive)2017年，中東、非洲和(and)拉美等地(land)區的(of)煉鋼能力還将分别增長50%、20%和(and)10%。與此同時(hour)，諸如歐盟等地(land)區的(of)鋼鐵業在(exist)能源、環境、勞工方面的(of)成本卻居高不(No)下，普通或低端鋼材生(born)産的(of)盈利空間狹小，在(exist)全球範圍缺乏競争力。

在(exist)此形勢下，任何以(by)鄰爲(for)壑、相互指責的(of)行徑，不(No)僅無助于(At)從根本上(superior)解決全球鋼鐵産能過剩和(and)鋼鐵産業發展問題，反而會對正常的(of)國(country)際貿易秩序形成阻礙。曆史已經證明，貿易保護主義隻會帶來(Come)“雙輸”的(of)結局。一(one)些國(country)家和(and)地(land)區不(No)應把産能過剩和(and)成本高企作(do)爲(for)推行貿易保護主義的(of)借口，而應采取符合自身國(country)情和(and)發展階段的(of)積極措施。中國(country)的(of)大(big)門一(one)直是(yes)對各國(country)開放的(of)，同時(hour)也希望各國(country)的(of)大(big)門對中國(country)也是(yes)敞開的(of)。對于(At)任何貿易保護主義限制措施，中國(country)必然要(want)按照世貿組織有關貿易救濟規則，進行積極的(of)抗辯，維護中國(country)企業的(of)合法權益，爲(for)中國(country)企業争取公平公正待遇。

要(want)真正化解全球鋼鐵産能過剩，應從供給側和(and)需求側兩端同時(hour)持續發力。作(do)爲(for)鋼鐵生(born)産、消費和(and)貿易大(big)國(country)，中國(country)高度重視并努力化解自身鋼鐵過剩産能。中國(country)政府已在(exist)今年初明确提出(out)嚴禁鋼鐵行業新增産能，并且在(exist)近幾年淘汰落後鋼鐵産能9000多萬噸的(of)基礎上(superior)，承諾從今年起，用(use)5年時(hour)間再壓減粗鋼産能１億至1.5億噸。這(this)充分展示了(Got it)中國(country)政府“去産能”的(of)決心。中國(country)提出(out)的(of)“一(one)帶一(one)路”倡議則加強了(Got it)有關國(country)家和(and)地(land)區的(of)互聯互通和(and)基礎設施建設，有效帶動了(Got it)鋼鐵需求。

與此同時(hour)，中國(country)也一(one)貫主張審慎、克制、規範地(land)使用(use)貿易救濟措施，願意通過各種對話磋商機制與世貿組織各成員進行真誠溝通，并鼓勵中國(country)鋼鐵企業與國(country)外同行通過貿易、投資、技術合作(do)等多種形式謀求共同發展，化解貿易摩擦。2013年，中歐面對金額高達200多億美元的(of)光伏貿易摩擦案件，經過政府、行業、企業等多層面合作(do)，最終以(by)“友善的(of)方式”圓滿解決。中歐雙方所表現出(out)的(of)靈活務實态度和(and)解決問題的(of)智慧值得稱道，這(this)爲(for)世貿組織成員不(No)斷發展貿易關系、實現互利共赢，積累了(Got it)又一(one)寶貴經驗。面對當前的(of)全球鋼鐵産能過剩問題，世貿組織各成員也應從根本上(superior)消除不(No)正常的(of)貿易障礙和(and)壁壘，爲(for)創建公平、公正、可預期的(of)國(country)際市場環境和(and)開放型世界經濟作(do)出(out)積極努力。（轉自網絡）