我(I)國(country)相關部門正研究新階段下鋼鐵産業發展指導意見。該指導意見将由發改委、工信部等部門牽頭，相關協會配合制定，預計最快今年年底下發。

　　權威人(people)士透露，一(one)方面，整體經濟結構發生(born)調整，另一(one)方面，粗鋼産能發生(born)變化，促使行業供需矛盾發生(born)改變，因此，亟須研究新經濟環境下鋼鐵行業未來(Come)的(of)發展方向。

　　全聯冶金商會會長張志祥表示，随着今年繼續壓減3000萬噸産能，鋼鐵行業将提前完成此前《鋼鐵工業調整升級規劃(2016-2020年)》中提出(out)的(of)壓減1億-1.5億噸的(of)去産能目标。

　　張志祥說，鋼鐵行業面臨的(of)發展環境與三年前早已不(No)可同日而語，供需水平從此前的(of)嚴重過剩轉爲(for)相對平衡，企業經營效益從微利到(arrive)實現合理利潤水平，行業從脫困階段轉向高質量發展階段。

　　自2016年全力攻堅去産能以(by)來(Come)，中國(country)鋼鐵僅2016年當年就完成去産能6500萬噸，随後的(of)2017年完成去産能5500萬噸，同時(hour)，全面圍剿“地(land)條鋼”行動，直接清除産能1.4億噸。這(this)意味着，若2018完成3000萬噸的(of)目标，鋼鐵行業去産能總量将達近3億噸。

　　“近兩年粗鋼産能壓減幅度超過20%，産能利用(use)率也從2015年的(of)70%左右提高至2017年的(of)80%，基本進入合理區間。”張志祥說。冶金工業規劃研究院此前數據顯示，因國(country)内宏觀經濟形勢和(and)主要(want)下遊用(use)鋼行業發展明顯好于(At)預期，2017年中國(country)鋼材實際總消費量7.25億噸，同比增長7.7%，較我(I)國(country)同年粗鋼産量8.32億噸相比基本處于(At)平衡。

　　但值得注意的(of)是(yes)，2018年以(by)來(Come)，鋼企擴産能沖動現象明顯。中鋼協數據顯示，今年1季度全國(country)生(born)産粗鋼2.12億噸，同比增長5.4%，平均日産粗鋼235.72萬噸，是(yes)曆史同期最高值。

　　“需堅定不(No)移化解過剩産能，态度堅決嚴防‘地(land)條鋼’死灰複燃、嚴禁新增産能，實施産能置換。”中國(country)鋼鐵工業協會秘書長劉振江表示，2018年鋼企在(exist)利潤驅動下，粗鋼産量增長過快，将加大(big)市場下行壓力。

　　據了(Got it)解，除鞏固去産能成果外，去杠杆、防範資金風險；加速鋼企兼并重組，進一(one)步提高集中度；廢鋼鐵産業發展、鋼材高質量發展等方面或是(yes)新版指導意見的(of)重點。

　　“相關部門正進一(one)步研究推進企業兼并重組的(of)辦法。”張志祥表示，鋼鐵行業需加大(big)資源整合力度，減少和(and)避免同質化競争，推動企業兼并重組，形成若幹個(indivual)生(born)産規模更大(big)的(of)鋼鐵集團，進一(one)步提高産業集中度。

　　　　多措并舉加快鋼鐵企業去杠杆，防範資金風險也是(yes)未來(Come)重要(want)方面。張志祥表示，全國(country)工商聯副主席徐樂江此前到(arrive)商會調研時(hour)指出(out)，緊跟中央防範金融風險的(of)部署，主動降低杠杆率，降低鋼企負債率。

　　在(exist)近日中鋼協召開的(of)“鋼鐵行業财務工作(do)座談會”上(superior)，劉振江也表示，我(I)們(them)處于(At)結構調整期，産能結構已通過去産能明顯改觀，但其他(he)結構性的(of)問題仍有待逐步解決。其中重要(want)一(one)點便是(yes)資本結構矛盾突出(out)，資産負債率高，造成财務負擔重。

　　劉振江說，鋼鐵行業目标是(yes)經過3-5年的(of)努力，平均資産負債率降到(arrive)60%以(by)下。一(one)年來(Come)鋼鐵企業積極主動去杠杆，鋼鐵行業平均資産負債率同比下降2.59個(indivual)百分點，但仍然處于(At)較高水平，達67.23%。

　　“2017年鋼鐵行業僅利息支出(out)就達到(arrive)842.82億元，”劉振江表示，鋼企财務成本較高，長貸與短貸的(of)債務結構調整仍未完成。從平均年化資金成本率來(Come)看，其從2016年的(of)5.06%上(superior)升到(arrive)2017年的(of)6.22%，而今年3月份年化資金成本率更是(yes)上(superior)調至7.22%，遠高于(At)銀行一(one)年期貸款利率4.35%的(of)水平。

　　劉振江說，将加大(big)去産能過程中債務處置水平，進一(one)步協調落實與銀行機構簽署債轉股方案，推進降本增效，調整投資策略，加大(big)直接融資比重等方式去杠杆。

　　“盡管形勢發生(born)變化，但鋼鐵行業的(of)主要(want)矛盾和(and)發展壓力仍存。”張志祥說，目前鋼材質量穩定性、均勻性和(and)使用(use)性能、使用(use)壽命與實際需求與期望還有差距，不(No)能滿足建設現代化高質量經濟體系對鋼鐵産品的(of)更高需求。

　　另外，張志祥指出(out)，定位新形勢下的(of)企業發展方向，産品結構，短流程煉鋼比例，綠色友好發展，信息網絡技術應用(use)等問題也需要(want)探讨。（摘自網絡）